日本政府12月5日晚召開臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，正式通過一項(xiàng)總額為26萬億日元(1元人民幣約合15.42日元)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這是自2016年8月以來日本政府第二次推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其主要目的是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)并保持日本經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

本輪經(jīng)濟(jì)刺激政策主要有3方面內(nèi)容：加快受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)和重建工作;加大對(duì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的投入，應(yīng)對(duì)海外經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn);投資新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以維持東京奧運(yùn)后之后的日本經(jīng)濟(jì)活力。據(jù)日本政府估算，本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)日本國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅的拉升作用為1.4個(gè)百分點(diǎn)。

在加快受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)和重建工作方面，日本將采取加固堤防應(yīng)對(duì)洪水、防止住宅遭遇水淹等。在應(yīng)對(duì)海外經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)方面，則包括促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備投資、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口等舉措。在投資新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面，將致力于通信技術(shù)人才教育和吸引訪日外國游客。

在本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，日本財(cái)政刺激政策規(guī)模為13.2萬億日元。由于日本超寬松貨幣政策已維持多年，本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以擴(kuò)大開支為最大特點(diǎn)。除了中央政府和地方政府的財(cái)政支出、財(cái)政投融資，本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還包括民間金融機(jī)構(gòu)的投入以及相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分。

日本媒體稱，本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還將設(shè)立總額約3200億日元的新基金，在數(shù)年之內(nèi)重點(diǎn)投資于后5G時(shí)代的技術(shù)開發(fā)，對(duì)年輕人的研究創(chuàng)新資助最長(zhǎng)可達(dá)10年，此外，基金還將對(duì)健康醫(yī)療及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)革新提供支持。此外，為了保證東京奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦，本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還將撥款1500億日元用于加快福島核污染土壤的處理。

日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)分析稱，要想落實(shí)好此輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還面臨很多難題。在受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建方面，雖然有多達(dá)6萬億日元的公共投資，但是建筑工地人手不足，即便列入巨額預(yù)算也很難付諸實(shí)踐。此外，由于此輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有近一半資金來自民間金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)，能否按照計(jì)劃執(zhí)行也有很多不確定性。

日本經(jīng)濟(jì)界業(yè)內(nèi)人士對(duì)此輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃褒貶不一。日生基礎(chǔ)研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家矢嶋康次在接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)前景不明朗、10月剛剛提高消費(fèi)稅的影響，日本國內(nèi)個(gè)人消費(fèi)處于疲軟狀態(tài)。日本政府此次出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策有助于擴(kuò)大消費(fèi)、提升對(duì)經(jīng)濟(jì)信心。三菱日聯(lián)調(diào)查咨詢公司高級(jí)研究員小林真一郎則表示，此次經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的很多內(nèi)容沒有進(jìn)行充分的論證，可能會(huì)進(jìn)一步加大日本政府的財(cái)政赤字。(記者 劉軍國)

關(guān)鍵詞： 日本經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃