人民網(wǎng)北京2月22日電 （記者孫競(jìng)、郝孟佳）今天上午，人社部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2021年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示，2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，超額完成目標(biāo)任務(wù)。從今年走勢(shì)看，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)將作為重中之重。

張瑩介紹，2021年，人社部會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，保持了就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十四五”就業(yè)工作的良好開(kāi)局。一是就業(yè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，超額完成1100萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。12月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定，年底就業(yè)去向落實(shí)率好于上年。農(nóng)民工就業(yè)恢復(fù)至疫情前水平，外出務(wù)工規(guī)模持續(xù)增加，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3145萬(wàn)人，160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到628萬(wàn)人。三是市場(chǎng)供求保持活躍狀態(tài)。100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率保持在1.5，四季度是1.56，網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)也延續(xù)著活躍的態(tài)勢(shì)。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，去年全年階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)1500億元，支出就業(yè)補(bǔ)助資金近1000億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還231億元，向127萬(wàn)困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，全年發(fā)布招聘崗位超過(guò)7000多萬(wàn)個(gè)。

張瑩指出，從今年走勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，就業(yè)的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固，就業(yè)形勢(shì)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力，就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)還需要付出艱苦努力。人社部有以下四點(diǎn)考慮：

一是聚焦穩(wěn)定市場(chǎng)主體，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化“降返補(bǔ)”政策組合拳，將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)一年，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，同時(shí)落實(shí)好支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收優(yōu)惠、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位。

二是聚焦拓展就業(yè)空間，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，辦好“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，推出一批規(guī)范化零工市場(chǎng)。

三是聚焦穩(wěn)定重點(diǎn)群體，強(qiáng)化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。將高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加大中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的就業(yè)支持舉措，實(shí)施百萬(wàn)青年見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，簡(jiǎn)化優(yōu)化畢業(yè)生的就業(yè)手續(xù)，拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。春節(jié)后全力推進(jìn)返崗復(fù)工，深入實(shí)施勞務(wù)品牌促就業(yè)行動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口的務(wù)工規(guī)模。強(qiáng)化就業(yè)援助，切實(shí)兜牢困難人員的民生底線。

四是聚焦促進(jìn)供需匹配，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，提升培訓(xùn)效果。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，統(tǒng)籌開(kāi)展好“10+N”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化用工服務(wù)，努力緩解招工難問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 重中之重 高校畢業(yè)生