人民網(wǎng)北京2月28日電 （記者羅知之）據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的金融支持，銀保監(jiān)會(huì)、住建部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

銀保監(jiān)會(huì)、住建部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持以人民為中心、以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提、以多方協(xié)同為保障，提出以下要求：一是發(fā)揮各類(lèi)機(jī)構(gòu)自身優(yōu)勢(shì)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，立足自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加大保障性租賃住房金融支持力度。

二是把握保障性租賃住房融資需求特點(diǎn)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自持類(lèi)和非自有產(chǎn)權(quán)類(lèi)保障性租賃住房特點(diǎn)，分別提供與需求相契合的金融支持，探索符合保障性租賃住房特點(diǎn)的擔(dān)保方式。

三是建立完善內(nèi)部機(jī)制。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化金融服務(wù)組織架構(gòu)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，提升保障性租賃住房金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化能力和水平。

四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。遵循審慎穩(wěn)健和安全性原則，做好融資主體準(zhǔn)入管理，把控好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)各地也提出要求：一是推動(dòng)保障性租賃住房相關(guān)配套措施盡快落地。各地要盡快出臺(tái)發(fā)展保障性租賃住房的具體辦法，明確本地區(qū)建設(shè)保障性租賃住房的申請(qǐng)條件、流程及工作要求等。

二是加強(qiáng)保障性租賃住房項(xiàng)目監(jiān)督管理。各地要加快建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)、出租和運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊以保障性租賃住房為名騙取銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策行為。

三是做好項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。各地要明確保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)制度，及時(shí)與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共享本地區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目信息，定期向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公布合格住房租賃企業(yè)名單和企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息，為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供支持。對(duì)取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)的，方可適用保障性租賃住房相關(guān)支持政策。

“銀保監(jiān)會(huì)多措并舉，引領(lǐng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房發(fā)展的金融支持。一是支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，拓寬支持保障性租賃住房的資金來(lái)源。二是保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，防范好相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布和實(shí)施，是牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，緩解新市民、青年人住房困難的重要舉措。下一步，銀保監(jiān)會(huì)、住建部將聯(lián)合推動(dòng)相關(guān)措施落地實(shí)施，形成支持保障性租賃住房發(fā)展的合力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 進(jìn)一步加強(qiáng)