中國14億多人口，每天一張嘴，就要消耗約192萬噸菜。這么大的需求，“菜籃子”能拎穩(wěn)嗎？老百姓能夠吃又吃好嗎？

今年中央一號文件提出，“穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量，大力推進北方設(shè)施蔬菜、南菜北運基地建設(shè)，提高蔬菜應(yīng)急保供能力”。

怎么做？海妹請教了專家——

大中城市要有自己的菜地

“我們家3口人，每頓飯基本上是3個菜，每天還得換著花樣來?，F(xiàn)在健康意識提高了，對蔬菜的需求更大了?！辈簧偈迨灏⒁滔蚝Ｃ梅答仯缃袷卟顺缘迷絹碓蕉?，種類也越來越豐富。

然而，在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)田面積在減少，特別是大城市周邊，農(nóng)田更是稀缺。像北京，耕地面積僅占全市土地面積的5.7%左右。

“一號文件”提出，穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量。

大城市寸土寸金，為何還要強調(diào)穩(wěn)定菜地保有量？中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員沈辰告訴海妹，大中城市是“菜籃子”產(chǎn)品的重要消費市場，是全國市場價格的風向標。穩(wěn)定大中城市常年菜地，保證一定自給能力，才能在突發(fā)情況下保證基本供給，避免市場發(fā)生劇烈波動。

疫情期間，大中城市常年蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)揮了重要的保供穩(wěn)價作用。隨著城市化進程不斷深入，部分大中城市還通過在城市周邊地區(qū)建立緊密型外埠生產(chǎn)基地補足本地保供需求。

總體看，當前各大中城市“菜籃子”生產(chǎn)供給總量充足。但部分大中城市也暴露出自給能力下降的問題。受疫情、極端災(zāi)害性天氣等影響，有的城市“菜籃子”品種價格短期快速上漲，個別城市出現(xiàn)過某些品類的蔬菜供應(yīng)緊張。

咋辦？專家建議，一些缺口較大的城市，應(yīng)在充分挖掘自給潛力的基礎(chǔ)上，建立外埠生產(chǎn)基地保供渠道，確保關(guān)鍵時期調(diào)得進、供得上。從品類上看，大中城市應(yīng)重點發(fā)展不耐儲運的葉類蔬菜和地方特色蔬菜，穩(wěn)定提高自給能力。

設(shè)施蔬菜+南菜北運，餐桌更豐盛

進入春季，你有沒有發(fā)現(xiàn)餐桌上發(fā)生了一些變化？貴州的西藍花、豌豆尖，云南的油麥菜、上海青，山東的黃瓜、苦瓜、紅菜椒……隨著氣溫回升，南方冬菜開始退市，北方設(shè)施蔬菜和南方應(yīng)季鮮菜走上餐桌。

“一號文件”提出，大力推進北方設(shè)施蔬菜、南菜北運基地建設(shè)。

海妹了解到，經(jīng)過30多年發(fā)展，中國“菜籃子”工程已形成華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜等優(yōu)勢區(qū)域，這些區(qū)域因地制宜栽種不同的蔬菜，形成不同的上市檔期，有效緩解了中國蔬菜供求矛盾。

山東、遼寧、河北、河南、江蘇和安徽是北方設(shè)施蔬菜的六大省份，冬春蔬菜面積產(chǎn)量占全國八成以上，是保障冬春和“兩節(jié)”市場供應(yīng)的主力軍。廣西、四川、貴州、云南、廣東、福建和海南，則是“南菜北運”的七大省份。這13個省份主產(chǎn)區(qū)冬春季在田面積穩(wěn)中有增，有效保證了冬春蔬菜供應(yīng)。

專家表示，“一號文件”提出的“大力推進北方設(shè)施蔬菜、南菜北運基地建設(shè)”，可以顯著增加冬春蔬菜供給，保障全國蔬菜周年均衡供應(yīng)，豐富消費的品種花色。

如今，過冬不再靠蘿卜、白菜、土豆“老三樣”，水果茄子、秋葵等特色蔬菜成了餐桌上的常客。

為了滿足消費者逐漸“挑剔”的口味，北方設(shè)施蔬菜、南菜北運基地，近年來也在豐富品種。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員張晶介紹，隨著“菜籃子”市長負責制的全面落實和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程深入發(fā)展，目前全國設(shè)施蔬菜已經(jīng)有6200多萬畝，可以滿足老百姓春夏秋冬不同季節(jié)對各類蔬菜的多樣需求。

下一步，專家建議冬春要抓好“南菜北運”基地和北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，擴大市場供應(yīng)量，夏季抓好“北菜南運”基地和冷涼夏菜供應(yīng)。

近年來，寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村因地制宜發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。春耕備耕時節(jié)，當?shù)剞r(nóng)民搶抓農(nóng)時播種冷涼蔬菜。圖為3月18日，農(nóng)戶在該村一家蔬菜產(chǎn)銷合作社育苗棚內(nèi)勞作。新華社記者 楊植森攝

產(chǎn)銷對接，蔬菜供應(yīng)不斷檔

蔬菜放一周，大部分都會耷拉腦袋。從原產(chǎn)地到餐桌，怎么保證大家吃上新鮮蔬菜？碰到極端天氣，怎么辦？

“一號文件”提出，提高蔬菜應(yīng)急保供能力。

暢通物流運輸是關(guān)鍵。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開始實施“農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程”，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題。2020至2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部已支持2個批次倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程項目推進。

倉儲、冷鏈、物流水平的提升，使新鮮蔬菜觸手可得。下午采摘、晚上出貨，云南省文山壯族苗族自治州硯山縣的蔬菜只要18個小時就能到達廣州。

產(chǎn)銷銜接也要抓好。專家建議，要發(fā)揮好大中城市批發(fā)市場、大型商超企業(yè)等市場主體調(diào)節(jié)作用，做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備，明確緊急情況下保證“菜籃子”產(chǎn)品運銷的批發(fā)市場、商超等市場主體和必要調(diào)運能力，形成常態(tài)化生產(chǎn)供應(yīng)和突發(fā)性應(yīng)急保供相結(jié)合的工作機制。

考核和預警不可少。專家建議強化“菜籃子”市長負責制考核，增加應(yīng)急保供考核權(quán)重，督促指導地方政府特別是市級政府做好轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作。同時加強預警和信息發(fā)布，多渠道發(fā)布市場信息，有效引導生產(chǎn)，避免生產(chǎn)和價格大幅波動。

落實好“一號文件”的任務(wù)清單，拎穩(wěn)“菜籃子”，老百姓才能吃得好、過得好！

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