春天是希望的季節(jié)。3月24日，國務(wù)委員兼外長王毅到訪阿富汗，同阿富汗臨時政府代理外長穆塔基舉行會談，雙方就本月底將在華召開的第三次阿富汗鄰國外長會交換了意見。此次外長會是中國為阿富汗和平發(fā)展、長治久安做出的又一次重要努力，具有重要意義。

2021年8月，美國在發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭20年后狼狽從阿撤軍，阿富汗塔利班迅速重掌政權(quán)，成立了臨時政府。歷經(jīng)4任美國總統(tǒng)、2461名美方人員陣亡、花費(fèi)2萬多億美元后，美國在阿富汗留下了滿目瘡痍。

更令人瞠目的是美國在阿富汗面臨嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)背景下，公然“竊取”阿富汗人民財產(chǎn)。在撤離阿富汗前夕，美國宣布凍結(jié)阿富汗中央銀行在海外約95億美元資產(chǎn)。今年2月，美國總統(tǒng)拜登發(fā)布行政命令，“挪用”阿富汗凍結(jié)在美國的約70億美元資產(chǎn)，其中35億美元留在美國，用以賠償“9·11”事件的受害者；另外35億美元則轉(zhuǎn)移至紐約聯(lián)邦儲備銀行的一個賬戶，用于幫助“阿富汗人民”，同時明確表示這些資產(chǎn)不會交還塔利班。美國人的強(qiáng)行“解凍”令阿富汗局勢雪上加霜。

與美國窮兵黷武和巧取豪奪形成鮮明對照的是，中方作為阿富汗的友好近鄰和真誠朋友，長期以來為推動阿富汗問題的政治解決發(fā)揮了建設(shè)性作用。在阿富汗局勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折之時，中方最早提出了對未來阿富汗的幾點(diǎn)期待，現(xiàn)已成為國際社會的共識：一是構(gòu)建更加開放包容的政治架構(gòu)，各民族各派別都應(yīng)該參與進(jìn)來，發(fā)揮作用；二是實(shí)行溫和穩(wěn)健的內(nèi)外政策，包括保障婦女兒童合法權(quán)益；三是同包括伊斯蘭國和“東伊運(yùn)”在內(nèi)的一切恐怖勢力劃清界限，采取措施予以堅(jiān)決打擊；四是奉行和平的對外政策，同各國特別是鄰國和睦相處。中方以實(shí)際行動幫助阿富汗緩解社會民生困境，為阿富汗經(jīng)濟(jì)重建發(fā)揮作用。

去年10月，中阿“松子空中走廊”再次開通，中方以實(shí)際行動幫助阿富汗人民渡過難關(guān)，受到阿富汗各界的廣泛贊譽(yù)。在當(dāng)前新冠疫情蔓延和烏克蘭局勢持續(xù)動蕩背景下，中方仍毫不猶豫地向阿富汗伸出援手。自阿富汗局勢劇變以來，中方已向阿富汗提供價值近3億元人民幣的人道援助，包括糧食、醫(yī)藥、疫苗、越冬物資等，展現(xiàn)了中國政府和人民對阿富汗人民的真摯友好情誼。

中方還通過各種多邊機(jī)制在阿富汗問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，阿富汗鄰國外長會就是其中一個重要平臺。2021年9月，首次阿富汗鄰國外長會以線上方式召開，中國國務(wù)委員兼外長王毅和巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等國外長或外長代表出席，正式啟動了阿富汗鄰國協(xié)調(diào)合作機(jī)制，這是阿富汗鄰國合作應(yīng)對阿富汗變局的首次嘗試。王毅呼吁各方抓住阿局勢由亂及治的關(guān)鍵窗口期，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，著眼共同關(guān)切，在尊重阿主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，對形勢發(fā)展變化施加正面、積極影響；并提出重點(diǎn)就幫助阿加強(qiáng)疫情防控、保持口岸開放、加強(qiáng)難移民管控、盡快提供人道主義援助、深化反恐安全合作和禁毒六個方面開展協(xié)調(diào)合作。中方在會上宣布向阿富汗提供2億元人民幣緊急人道主義援助。

2021年10月，王毅以視頻講話方式出席第二次阿富汗鄰國外長會，提出要積極接觸引導(dǎo)、擴(kuò)大多邊協(xié)調(diào)、加強(qiáng)反恐合作和推進(jìn)和平重建等四點(diǎn)建議。兩次會議均發(fā)表了內(nèi)容豐富的聯(lián)合聲明，確立了鄰國合力應(yīng)對阿富汗變局的政治共識，顯示了鄰國的獨(dú)特作用，明確了鄰國的合理關(guān)切，受到國際社會的重視。

阿富汗有句諺語說，“他們可以殺死所有的燕子，但不能阻止春天的到來”。長年的戰(zhàn)亂導(dǎo)致阿富汗國家發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，面臨人道、經(jīng)濟(jì)、反恐、政治四重挑戰(zhàn)。所幸過去半年多來，阿富汗形勢總體平穩(wěn)，現(xiàn)正處于由亂及治的關(guān)鍵時期。國際社會應(yīng)尊重阿富汗主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，切實(shí)尊重阿富汗人民自主決定自身前途命運(yùn)的權(quán)利，協(xié)助貫徹“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的基本原則，為阿富汗和平重建發(fā)揮建設(shè)性作用。相信在前兩次會議基礎(chǔ)上，在中方積極推動和協(xié)調(diào)下，第三次阿富汗鄰國外長會將繼續(xù)發(fā)揮鄰國優(yōu)勢，提出具有鄰國特色的一系列行動倡議和務(wù)實(shí)舉措，為阿富汗實(shí)現(xiàn)持久和平與重建發(fā)展發(fā)揮積極作用。期待和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、睦鄰友善在那片歷經(jīng)劫難、飽經(jīng)滄桑的土地上萌芽開花，阿富汗人民能早日迎回他們的春天。

（作者是國際問題學(xué)者)

關(guān)鍵詞： 阿富汗的