近日，國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的通告》，共同啟動汽車安全沙盒監(jiān)管試點工作。
所謂沙盒監(jiān)管，是指劃定相應范圍，對“盒子”內(nèi)的企業(yè)或?qū)ο?，采取包容審慎的監(jiān)管措施，在可控的“盒子”內(nèi)實行容錯糾錯，杜絕問題擴散。推行沙盒監(jiān)管，是以更安全的方式鼓勵創(chuàng)新，防止“一管就死，一放就亂”，在創(chuàng)新與監(jiān)管之間找到較好平衡點。
之所以要在汽車安全領域試行沙盒監(jiān)管，是因為我國新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在為經(jīng)濟增長注入新動能的同時，也衍生出軟件安全、網(wǎng)絡安全、產(chǎn)業(yè)供應鏈安全等新型安全問題。相關問題必須引起足夠重視并著力解決。
比如，智能網(wǎng)聯(lián)汽車如果遭遇網(wǎng)絡入侵，可能帶來高速移動中的車輛被惡意控制的風險。再如，由于OTA（空中下載技術）的引入，投放市場時被認定為安全的汽車，可能因為軟件升級而變得不安全。更關鍵的是，大數(shù)據(jù)時代的汽車數(shù)據(jù)流動可能會造成個人隱私、商業(yè)數(shù)據(jù)泄露風險，甚至有可能影響國家安全。凡此種種，汽車安全監(jiān)管必須與時俱進，及時發(fā)現(xiàn)并彌補可能存在的安全漏洞，才能更加積極穩(wěn)妥地應對各種汽車安全挑戰(zhàn)。
必須指出，支持和鼓勵技術創(chuàng)新和前沿科技應用，是汽車安全沙盒監(jiān)管制度的一大出發(fā)點。只要不違反原則性準入標準和監(jiān)管底線，有關部門鼓勵企業(yè)在不完全掌握產(chǎn)品風險時，在測試平臺和測試周期內(nèi)，自愿開展測試應用，從而查找安全隱患，改進產(chǎn)品缺陷。制度強調(diào)對創(chuàng)新的重視，突出對創(chuàng)新的容忍，在一定程度上填補了標準滯后帶來的監(jiān)管不足，有利于監(jiān)管部門更早地將前沿技術引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍。作為傳統(tǒng)監(jiān)管的有益補充，為新業(yè)態(tài)創(chuàng)新營造寬松環(huán)境。
安全是技術發(fā)展的前提，技術更當服務于安全保障。對參與試點的車企來說，不僅要緊緊抓住汽車行業(yè)智能化發(fā)展的歷史機遇,，努力突破技術薄弱領域和關鍵環(huán)節(jié)，更要主動履行質(zhì)量安全責任，接受有關部門的管理監(jiān)督。安全大于天，責任重于山，只有多方共同努力，牢牢守住安全底線，汽車行業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。
創(chuàng)新監(jiān)管模式，開展試點工作，可能會遇到問題。有問題不可怕，在發(fā)展中不斷解決問題，在解決問題中不斷發(fā)展，是社會進步的必然選擇。積極面對，銳意進取，吸取經(jīng)驗，一步一個腳印，才能實現(xiàn)預期目標。
正視新業(yè)態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，包容審慎的監(jiān)管模式不可或缺。汽車安全沙盒監(jiān)管變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，有利于更早地將前沿技術引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍，提高應急處置能力，防范和化解重大風險，保護消費者合法權益，同時有利于鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，倡導最佳安全設計實踐。
(責編：蔣萌、曲源)關鍵詞： 意味著什么 監(jiān)管制度
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