歷時四年，職業(yè)教育法完成頒布實施26年以來的首次大修，在招生考試制度、高等教育體制、產(chǎn)教融合、職業(yè)教育保障制度等方面都實現(xiàn)了重大突破。
其中，將“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”修改為“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”，是對社會分流焦慮的積極回應(yīng)，備受關(guān)注。
從“分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”，順應(yīng)了職業(yè)教育定位與地位的調(diào)整。此次修法首次以法律形式明確了職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位。職業(yè)教育并非低人一等、矮人一截，它不是一種層次教育，而是一種不同的教育類型，“協(xié)調(diào)發(fā)展”也就順理成章。
法律公布之后，公眾最關(guān)心的莫過于“普職分流”問題。雖然法律條文修改了“分流”的表述，但并不意味著所有人都能上普高。從中職教育滿足不同稟賦和潛能學(xué)生的學(xué)習需要，從中職教育在擴大就業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生方面的功能來看，普職分流不會也不能取消。只不過普職比的設(shè)定將有更大的調(diào)整空間，將綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、民眾的教育需求等因素。
破解分流焦慮，關(guān)鍵之處不在于分流與否，也不在于普職比的高低，而在于能否為中職生提供充滿希望的上升通道。因此，打破“斷頭路”，搭建“立交橋”，讓中職教育成為職業(yè)教育的起點而不是終點，滿足公眾接受更高層次教育的需求才是重點。構(gòu)建縱向貫通、橫向融通現(xiàn)代職業(yè)教育體系恰是此次修法的重大突破。推動職教高考改革，使之成為高職招生主渠道，設(shè)立本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校，并不斷擴大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在職教高考中的招生計劃，系列改革都指向于讓中職生有更多機會上大專、上本科甚至接受更高層次的職業(yè)教育。如此，讓社會看到一條暢通的多元成長成才道路，不再是“一朝分流定終身”，分流焦慮才能真正減輕。
從國際辦學(xué)經(jīng)驗來看，成功的職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的三倍，而我國職業(yè)教育長期以來，投入相對不足。因此，只有強化投入保障，落實各級政府發(fā)展職業(yè)教育的投入責任，才能真正體現(xiàn)職業(yè)教育的同等地位，才能確保法律規(guī)定“立得住、行得通、真管用”。為此，此次修法明確提出，國家優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)，并鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金，這無疑是提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和社會認同感、吸引力的關(guān)鍵之舉。
從現(xiàn)實來看，高素質(zhì)技能人才相當緊缺，很多企業(yè)為招不到高級技工而犯愁，相關(guān)人才的收入并不低，甚至要高于普通白領(lǐng)。掌握一門技術(shù)，成為一名高級技工，前途廣大、大有可為。公眾也要看到這些趨勢的變化，扭轉(zhuǎn)對職業(yè)教育的偏見和誤解，理性為孩子選擇合適的成長道路。
(責編：趙春曉、曲源)關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育法
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