中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費國。鋼鐵業(yè)也是中國除了電力之外碳排放量最大的行業(yè)。作為國民經(jīng)濟重要支撐，中國鋼鐵行業(yè)的碳達峰、碳中和注定不是個簡單的過程。

多位專家在日前舉辦的“2022(第十三屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇”上表示，鋼鐵業(yè)碳達峰、碳中和是個復雜龐大的系統(tǒng)工程，需要破除三大認知誤區(qū)。

其一，高質量發(fā)展不等于不要發(fā)展。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民在此間表示，鋼鐵行業(yè)減碳不能僅從行業(yè)自身出發(fā)，而應從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，要把握好多重目標的平衡。

他指出，不同目標之間存在層級關系。比如：共享、綠色、開放屬于發(fā)展的方式，落腳點還是要發(fā)展。減碳是發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式的重大變革，必須建立在發(fā)展的基礎上，不能因減碳而削弱生產(chǎn)力。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)也表示，對鋼鐵業(yè)來說，減量、低碳、綠色發(fā)展不等于不發(fā)展，也不意味著短時間內大量關停鋼廠或者減產(chǎn)。

中國已經(jīng)連續(xù)26年保持世界鋼產(chǎn)量第一。李新創(chuàng)表示，鋼鐵業(yè)也是中國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，不能“自廢武功”。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍也指出，鋼鐵業(yè)在推進高質量發(fā)展的過程中，首先需要牢牢把握行業(yè)的核心使命。他指出，提供高品質高端的鋼鐵產(chǎn)品和服務供給，維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定高效運轉，是鋼鐵工業(yè)發(fā)展的核心使命。如果鋼鐵供給出現(xiàn)問題，國計民生，國防軍工、科技等各領域都會受到重大影響。

因此，他指出，要處理好控產(chǎn)能、控產(chǎn)量和保供給穩(wěn)增長的關系，要在保障有效供給，滿足有效需求的情況下，堅定不移鞏固去產(chǎn)能的成果。

其二，需求未降，不能先減產(chǎn)量。

楊偉民表示，在生產(chǎn)與消費之間，要先減消費，再減產(chǎn)量，否則就會帶來鋼材價格的上升，從而沖擊包括建筑、汽車、機械、家電等眾多的下游行業(yè)。

因為國民經(jīng)濟是一個復雜的、相互關聯(lián)的系統(tǒng)，他解釋說，每一個變量的變化，都會對整體的國民經(jīng)濟平衡帶來影響。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記何文波指出，對于鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標的實現(xiàn)，要有理性、客觀、清醒的認識。中國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)碳中和是一項系統(tǒng)工程，需要根據(jù)不同階段國民經(jīng)濟及鋼鐵工業(yè)自身發(fā)展客觀需要，綜合技術發(fā)展狀況，科學統(tǒng)籌謀劃，分階段、分步驟，合理有序推進。

業(yè)內預計，中長期來看，中國的鋼鐵消費仍會保持在一個相對較高的水平。李新創(chuàng)指出，“十四五”時期中國鋼鐵生產(chǎn)消費總體將維持在10億噸規(guī)模的高位水平。

其三，不能單純依賴某一項技術或工藝。

作為一個系統(tǒng)性工程，鋼鐵業(yè)的低碳發(fā)展也不能單純靠某一項技術或者一窩蜂地以短流程工藝替代長流程。

有的人認為，氫氣還原將可能帶動工藝流程新的技術革命，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的低碳轉型。但中國工程院院士、原冶金工業(yè)部副部長殷瑞鈺坦言，假設2040年氫冶金的比例占到8%，2060年占到25%，根據(jù)模型計算，它對行業(yè)脫碳的貢獻率也僅為9%。

以模型來看，除氫冶金外，殷瑞鈺表示，未來40年粗鋼產(chǎn)量下降對脫碳的貢獻率最高，達45%，廢鋼利用因素(其中，全廢鋼電爐流程因素約占35%)達到39%，節(jié)能、界面技術、智能化等貢獻率為7%。鋼鐵業(yè)低碳轉型也不能僅靠發(fā)展電爐流程。

關鍵詞： 中國鋼鐵業(yè) 經(jīng)濟觀察