中新社記者 李京澤

中國(guó)兒童中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社8日共同發(fā)布《兒童藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)兒童發(fā)展報(bào)告(2021)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。報(bào)告指出，中國(guó)兒童健康水平持續(xù)提升，健康管理政策推動(dòng)作用明顯。

報(bào)告分為四個(gè)部分，從兒童的健康、教育、福利、社會(huì)環(huán)境、法律保護(hù)等方面反映2020~2021年中國(guó)兒童發(fā)展的狀況，匯集有關(guān)專家的研究成果。

報(bào)告認(rèn)為，隨著全社會(huì)對(duì)兒童健康、安全和發(fā)展的日益重視，兒童健康狀況取得較大進(jìn)展，兒童健康政策引導(dǎo)作用不斷強(qiáng)化。主要表現(xiàn)為：

一是兒童死亡率有所下降。中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《2020年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2020年5歲以下兒童死亡率為7.5‰，嬰兒死亡率為5.4‰。與上年相比，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均有不同程度的下降。

二是學(xué)生體質(zhì)健康總體改善。2021年，中國(guó)教育部最新公布的《第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》顯示，13~22歲年齡段學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率從2014年的14.8%上升到2019年的17.7%，上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)，6~22歲學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率為23.8%。

三是營(yíng)養(yǎng)不良狀況持續(xù)改善。2019年中國(guó)6~22歲學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良率為10.2%，與2014年相比，2019年各年齡段男女學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)不良率均有明顯下降。

報(bào)告指出，脫貧地區(qū)兒童健康和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)明顯提高。在健康和營(yíng)養(yǎng)方面，2019年脫貧地區(qū)嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率明顯下降，實(shí)現(xiàn)《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》提出的12‰和15‰以下，與全國(guó)平均水平基本持平。得益于2012年啟動(dòng)的貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，6~24月齡嬰幼兒平均貧血率和生長(zhǎng)遲緩率也顯著下降。

但需要注意的是，報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)兒童的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題呈現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不足、隱性饑餓與超重肥胖三重負(fù)擔(dān)并存的現(xiàn)象。另外，中國(guó)兒童慢性病及健康危險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然傷害仍是兒童青少年最主要的死因，但有研究指出，中國(guó)的疾病負(fù)擔(dān)已經(jīng)從以傷害為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月苑莻魅拘约膊橹?。隨著社會(huì)的發(fā)展和生活方式的轉(zhuǎn)變，兒童視力不良、齲齒問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，心理健康問(wèn)題也越來(lái)越突出。與此同時(shí)，兒童還存在體力活動(dòng)不足、吸煙飲酒普遍等健康危險(xiǎn)行為。

根據(jù)報(bào)告，當(dāng)前正值“十四五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展，培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人，完善適度普惠型兒童福利制度，加強(qiáng)兒童保護(hù)法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)是今后一段時(shí)期中國(guó)兒童事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞： 藍(lán)皮書(shū) 中國(guó) 水平