科技日報記者 頡滿斌
記者從甘肅省政府辦公廳了解到，為規(guī)范科技成果評價工作，完善科技成果評價機(jī)制，發(fā)揮科技成果評價作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》和有關(guān)規(guī)定，2021年12月31日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省科技成果評價辦法》。
此前，按照省政府工作安排，甘肅省科技廳成立了工作專班，邀請科技部評估中心、中關(guān)村巨加值科技評價研究院等單位專家學(xué)者開展咨詢論證，與廣西、湖北、四川等省份科技管理部門溝通研討，并結(jié)合近年來全省科技成果評價工作經(jīng)驗，起草了《辦法》。
據(jù)了解，《辦法》對甘肅省人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門科技成果評價工作職責(zé)進(jìn)行明確。包括組織實施有關(guān)政策法規(guī)，制定評價標(biāo)準(zhǔn)和流程，負(fù)責(zé)評價機(jī)構(gòu)管理和相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
同時，《辦法》對科技成果評價機(jī)構(gòu)認(rèn)定、管理、監(jiān)督作出規(guī)定?？萍汲晒u價機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的工作條件、專業(yè)水平和制度流程，主動接受管理部門業(yè)務(wù)監(jiān)督，開展的評價工作情況應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)報送省人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門備案。
《辦法》還對科技成果評價標(biāo)準(zhǔn)分類進(jìn)行明確。按照基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果三種類型以及學(xué)科類別建立分類評價指標(biāo)體系，以定性評價和定量評價相結(jié)合的方式，開展綜合性評價，全面準(zhǔn)確反映科技成果“五大價值”。
在科技成果評價中，破解“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題，糾正單純重數(shù)量指標(biāo)、輕質(zhì)量和貢獻(xiàn)等不良傾向。《辦法》指出，科技成果的論文數(shù)量、代表作數(shù)量、影響因子不得作為唯一的量化考核評價指標(biāo)；科技成果完成人的職稱、學(xué)歷、頭銜、獲獎情況、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項目數(shù)量等不得作為評價的參考依據(jù)；科技成果評價按照理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會管理學(xué)等學(xué)科類別建立分類評價指標(biāo)體系，以定性評價和定量評價相結(jié)合的方式，開展綜合性評價。評價指標(biāo)主要包括技術(shù)水平、應(yīng)用效益、研發(fā)團(tuán)隊、科研產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化風(fēng)險等五個方面。
此外，《辦法》對參與科技成果評價機(jī)構(gòu)和個人行為進(jìn)行規(guī)范。對科技成果評價活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對相關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)個人采取相應(yīng)的懲戒措施。
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