科技日?qǐng)?bào)記者 矯陽(yáng)

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）。

這個(gè)規(guī)劃確定了哪些重要任務(wù)？目標(biāo)是什么？

“《規(guī)劃》確定了9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)?！?月19日，國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長(zhǎng)羅國(guó)三在國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上解釋說(shuō)，現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，《規(guī)劃》提出，要構(gòu)建完善以“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道為骨干，以綜合交通樞紐為支點(diǎn)，以快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)多層次網(wǎng)絡(luò)為依托的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，勾畫(huà)好美麗中國(guó)“交通工筆畫(huà)”。

《規(guī)劃》提出，到2025年，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架能力利用率顯著提高。以“八縱八橫”高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區(qū)域連接線銜接，以部分兼顧干線功能的城際鐵路為補(bǔ)充，主要采用250公里及以上時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路網(wǎng)對(duì)50萬(wàn)人口以上城市覆蓋率達(dá)到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基本消除。

同時(shí)，7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)的主線基本貫通，普通公路質(zhì)量進(jìn)一步提高。布局完善、功能完備的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系基本形成。港口碼頭專業(yè)化、現(xiàn)代化水平顯著提升，內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

羅國(guó)三表示，《規(guī)劃》作為“十四五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和“施工圖”，既全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃《綱要》，與《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》進(jìn)行了有效銜接，同時(shí)統(tǒng)領(lǐng)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等各領(lǐng)域“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案，其印發(fā)實(shí)施將對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，有力支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)揮重要作用。

在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)徐成光認(rèn)為，本次《規(guī)劃》是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程后，貫徹落實(shí)“兩個(gè)綱要”的首個(gè)五年規(guī)劃。

2019年9月和2021年2月，我國(guó)先后印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，《規(guī)劃》則全面落實(shí)了兩個(gè)綱要的部署要求?！兑?guī)劃》提出了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，即國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)基本建成，“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（快貨國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）基本形成，基本建成交通強(qiáng)國(guó)。

在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家鐵路局科技與法制司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王忠剛表示，將發(fā)揮鐵路比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。對(duì)標(biāo)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，制定鐵路行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)鐵路領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)鐵水、鐵海、鐵空等多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，大力推進(jìn)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。推動(dòng)鐵路科技創(chuàng)新，提升行業(yè)整體效能。聚焦鐵路科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要方向，實(shí)施好《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》，推進(jìn)鐵路科技自立自強(qiáng)，聚力打造世界鐵路主要人才中心和創(chuàng)新高地。

徐成光在發(fā)布會(huì)上透露，十四期間，交通運(yùn)輸業(yè)將推動(dòng)新建綜合客運(yùn)樞紐300米以內(nèi)便捷換乘，實(shí)現(xiàn)通三級(jí)及以上公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重達(dá)85%左右，強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸一體化運(yùn)作等舉措；加快出疆入藏等戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)、推進(jìn)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河等重大項(xiàng)目前期工作、保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈安全等舉措；提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)際性樞紐集群全球互聯(lián)互通水平和輻射能力。提出了推進(jìn)智慧公路、智慧港口、智能航運(yùn)建設(shè)等舉措。

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