科技日報記者 劉園園
24日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》有關(guān)情況,并就熱點問題回答媒體提問。
“這次完善煤炭市場價格形成機(jī)制,簡單地講,就是堅持煤炭價格由市場形成的基礎(chǔ)上,明確價格合理區(qū)間、強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控,引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行,實現(xiàn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合?!眹野l(fā)展改革委價格司司長萬勁松在發(fā)布會上介紹,文件明確了煤炭價格合理區(qū)間,明確了合理區(qū)間內(nèi)煤、電價格可以有效傳導(dǎo)。
國家發(fā)展改革委價格司副司長周伴學(xué)表示,新明確的煤炭價格合理區(qū)間可以有效實現(xiàn)“上限保電、下限保煤”。
“當(dāng)煤炭價格達(dá)到區(qū)間上限每噸770元時,燃煤發(fā)電企業(yè)在充分傳導(dǎo)燃料成本、上網(wǎng)電價合理浮動后,能夠保障正常發(fā)電運行。當(dāng)煤炭價格觸及區(qū)間下限每噸570元時,煤炭企業(yè)能夠維持穩(wěn)定生產(chǎn)。”周伴學(xué)說。
去年10月份,煤炭價格脫離供求基本面、短期內(nèi)大幅飆升,燃煤發(fā)電行業(yè)虧損嚴(yán)重,影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng),也損害了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。新機(jī)制的出臺,能否有效避免再次出現(xiàn)“煤電頂?!彪y題?
國家發(fā)展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗回應(yīng),“煤電頂?!笔莻€“老大難”問題,主要原因是煤、電價格形成機(jī)制不夠完善,難以有效銜接。他表示,這次完善煤炭市場價格形成機(jī)制,進(jìn)一步“追本溯源”,提出煤炭價格合理區(qū)間,實現(xiàn)了與燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價+上下浮動不超過20%”電價區(qū)間的有效銜接,在合理區(qū)間內(nèi)煤、電價格可以有效傳導(dǎo)。
“這樣,煤價、上網(wǎng)電價、用戶電價通過市場化方式實現(xiàn)了‘三價聯(lián)動’,從根本上理順了煤、電價格關(guān)系,破解了‘煤電頂?!y題?!?彭紹宗說。
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