科技日報記者 馬愛平

2月14日，國家糧食和物資儲備局制定并公開發(fā)布了《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），將在今年4月1日正式施行。

2月25日，在國家糧食和物資儲備局新聞通氣會上，國家糧食和物資儲備局標準質(zhì)量中心主任王耀鵬介紹，《辦法》主要適用于各級糧食和儲備行政管理部門組織開展的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測活動。

糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測是指，系統(tǒng)性收集糧食質(zhì)量品質(zhì)、污染情況以及糧食中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并綜合分析、及時報告和通報的活動。其目的是為糧食調(diào)控政策制定、保護種糧農(nóng)民利益、糧食質(zhì)量安全標準制修訂、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險評估、預(yù)警和交流、監(jiān)督管理等提供科學(xué)支持。

風(fēng)險監(jiān)測的內(nèi)容主要包括糧食的常規(guī)質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)、儲存品質(zhì)；糧食生產(chǎn)和儲存過程中施用的藥劑殘留，異常氣候、環(huán)境污染或儲存過程保管不當?shù)纫蛩貙?dǎo)致的真菌毒素、重金屬及其他有害物質(zhì)污染等食品安全狀況。

“根據(jù)監(jiān)測環(huán)節(jié)和方式不同，《辦法》主要包括收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和其他專項監(jiān)測等，其中收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測屬于日常監(jiān)測，應(yīng)急監(jiān)測和其他專項監(jiān)測根據(jù)工作實際需要而開展?！蓖跻i指出。

《辦法》明確了國家和地方的職責分工與監(jiān)測重點。國家糧食和儲備部門制定年度國家級監(jiān)測計劃，重點監(jiān)測稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種，以及中央政府儲備糧食和中央糧食企業(yè)庫存的其他糧食。地方糧食和儲備部門根據(jù)上級監(jiān)測計劃和要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)的監(jiān)測計劃，重點監(jiān)測本行政區(qū)域內(nèi)的主要糧食品種、特色糧食品種，以及本行政區(qū)域內(nèi)最低收購價糧、國家臨時存儲糧等其他中央事權(quán)庫存糧食以及地方儲備糧食等。

“各級糧食和儲備部門建立各有側(cè)重、上下聯(lián)動、有效銜接、協(xié)同配合、結(jié)果共享的監(jiān)測機制，有效避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)測和監(jiān)測盲區(qū)?！蓖跻i表示。

《辦法》對監(jiān)測的采樣、檢驗、組織實施方式等進行了規(guī)范，細化了相關(guān)環(huán)節(jié)工作要求；同時要求糧食企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量管控，完善自檢制度，強化庫存糧情測控，全面落實質(zhì)量安全主體責任。進一步壓實糧食和儲備部門、糧食經(jīng)營者、采樣機構(gòu)和采樣人員、檢驗人員的責任。

“《辦法》明確開展風(fēng)險監(jiān)測工作應(yīng)充分利用現(xiàn)有各級糧食質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)成果，充分發(fā)揮其職能作用?！蓖跻i說。

《辦法》要求建立風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進行收集、整理、匯總分析。建立信息報告通報制度，健全隱患排查與應(yīng)急處置機制，強化對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的整改，而且要整改到位。

“各級糧食和儲備部門應(yīng)當建立和完善風(fēng)險監(jiān)測工作機制、督導(dǎo)機制和考評機制。提升風(fēng)險監(jiān)測能力，定期對采樣和檢驗技術(shù)人員進行培訓(xùn)。對違規(guī)違紀的單位和人員，依紀依法依規(guī)進行追責問責。將監(jiān)測工作開展情況納入糧食安全責任考核范圍。”王耀鵬強調(diào)。

關(guān)鍵詞： 監(jiān)測管理 質(zhì)量安全