科技日報(bào)記者 楊侖

3月8日上午，用時不到三十分鐘，吉林省德惠市同太鄉(xiāng)東二道村村民張國明就坐在自家炕頭，用手機(jī)APP完成了土地流轉(zhuǎn)競價，拍下了心儀已久的土地經(jīng)營權(quán)。接下來，他只要再經(jīng)過網(wǎng)上支付尾款、網(wǎng)上簽約，就可以著手今年的春耕工作。疫情一點(diǎn)也沒有影響雙方的正常交易。原來張國明通過吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺這件“云法寶”，輕松完成線上注冊、報(bào)名、繳款、競價、支付等流程，沒有因疫情影響到擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，真正體驗(yàn)了一回“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的便捷。

2021年4月，吉林省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》，要求農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，必須進(jìn)入市場公開交易。引導(dǎo)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社擁有的產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易。建設(shè)省、市、鄉(xiāng)、縣、村“一體化”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)、信息發(fā)布、交割結(jié)算、交易鑒證、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林地等資源發(fā)包、工程建設(shè)招標(biāo)、貨物及服務(wù)采購等提供線上交易服務(wù)。經(jīng)過近一年的發(fā)展，吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺已被大眾所熟知，“土地流轉(zhuǎn)在吉農(nóng)，上了平臺能增收”的案例隨處可見。農(nóng)戶只要有土地流轉(zhuǎn)“買賣”的需求，第一時間就會登錄該平臺。德惠市同太鄉(xiāng)上營子村的20片170集畝體林地發(fā)包項(xiàng)目，通過吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場實(shí)現(xiàn)成交，成交價格169.01萬元，增值97萬元，增值率達(dá)到了134.7%。

“過去農(nóng)村集體資源資產(chǎn)處置比較隨意，處置過程不透明，信息發(fā)布范圍有限，交易價格不高，制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！蓖l(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長于海燕說，現(xiàn)在將農(nóng)村集體資源資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)進(jìn)場流轉(zhuǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺公開競價，提高了交易公信力，拓展了信息覆蓋面，讓市場發(fā)現(xiàn)合理價值，有效盤活了“沉睡”的資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)增值和集體增收，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有了好盼頭。

疫情期間，平臺的作用更加凸顯。一方面可以避免疫情期間農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中的人群集聚，足不出戶即可完成簽約；另一方面為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素循環(huán)提供保障。最近，為了備戰(zhàn)春耕，遼源市東遼縣足民鄉(xiāng)新民村經(jīng)濟(jì)合作社，準(zhǔn)備購買一臺農(nóng)用機(jī)具。可由于特殊時期，工作人員沒有機(jī)會出去尋求供應(yīng)商，于是新民村經(jīng)濟(jì)合作社在吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)布了一條求購信息，沒過幾天，長春市一家經(jīng)營農(nóng)用機(jī)械的企業(yè)就通過平臺，參與投標(biāo)競價，3月7日最終以7.9萬元成交。

無獨(dú)有偶，近一段時間以來，通化縣石湖鎮(zhèn)公益村村民也正發(fā)愁。由于疫情影響，原來絡(luò)繹不絕的客商也難見蹤影，村里的價值百萬的木材成了燙手的山芋，如果再不及時出售，就會大幅貶值。木材的銷路一下成為壓在大家心中的一塊大石頭。后來，通化縣石湖鎮(zhèn)公益村通過平臺將1090立方米木材信息在平臺上發(fā)布。沒想到，竟吸引來多位客商網(wǎng)上競價，其中一位還來自遼寧省。經(jīng)過多輪競價，木材于3月10日以115萬元的價格成交，而成交人正是這位來自遼寧的客商，這讓村里所有人都喜出望外。大家都對平臺的作用豎起大拇指：“多虧了平臺，要不然交易都會非常困難，更別增值了?！?/p>

通化縣石湖鎮(zhèn)公益村組織委員紀(jì)錫安說：“疫情以來，我們村前后發(fā)布了4批林木發(fā)包項(xiàng)目，累計(jì)成交額達(dá)到150萬元，溢價率達(dá)20%。通過平臺發(fā)包項(xiàng)目，也讓我們了解到了木材的真實(shí)價格?！?/p>

今年3月份以來，前郭縣掛牌土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目2096筆，面積40553.22畝，現(xiàn)已成交896筆，面積24732.02畝，村集體增加收入360.724萬元。這些項(xiàng)目全部是線上交易，沒有因疫情原因影響備春耕生產(chǎn)。村干部高興地說，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場建的真是時候，可幫了我們的大忙。

據(jù)吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場相關(guān)工作人員介紹，截至去年底，吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺累計(jì)訪問量29.1萬次。過去農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易受地域因素影響，只能局限于本村或者本鄉(xiāng)，經(jīng)常導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)或利用率不高的問題發(fā)生，缺乏市場溢價功能。這些資源類資產(chǎn)通過平臺進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)線上報(bào)名、線上審核、線上繳費(fèi)、線上競價的“不見面交易”工作，從而擴(kuò)大交易半徑，甚至還可以吸引省外投資者參與我省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，真正打通了線上交易的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)物理距離不受限、不見面也能“談生意”的“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)代化”。

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