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科技日報記者 吳長鋒

近日，科技日報記者在安徽合肥高新區(qū)采訪時了解到，在區(qū)內(nèi)企業(yè)安徽全色光顯科技有限公司部分新品研發(fā)的關(guān)鍵時刻，合肥高新區(qū)推出的“科大校友創(chuàng)業(yè)貸”為該公司送來500萬元，解決了資金緊張問題，助其渡過難關(guān)。

這樣的事例在合肥高新區(qū)不勝枚舉。“科大校友創(chuàng)業(yè)貸”，可為中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)創(chuàng)業(yè)者提供準(zhǔn)信用、低成本的金融服務(wù)，單戶最高貸款額度2000萬元，高新區(qū)提供貼息政策支持后，綜合成本不超過3.875%。一直以來，合肥高新區(qū)聚焦金融創(chuàng)新，已經(jīng)形成以創(chuàng)新貸、青創(chuàng)貸等為代表的雙創(chuàng)金融產(chǎn)品，通過增信背書和風(fēng)險共擔(dān)，彌補(bǔ)市場對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險承受，提高雙創(chuàng)企業(yè)的融資可獲度。

營造優(yōu)質(zhì)科技金融服務(wù)環(huán)境

“我們在科技金融架構(gòu)方面，系統(tǒng)地構(gòu)建了科技企業(yè)信用、金融機(jī)制、體系、平臺、環(huán)境五個維度工作框架?！焙戏矢咝聟^(qū)管委會副主任呂長富告訴記者，合肥高新區(qū)建立了以信用為核心的科技金融實(shí)驗(yàn)室，堅持健全以“四方面聯(lián)動”為重點(diǎn)的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制，完善以“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”為方向的科技金融服務(wù)體系，打造以“合創(chuàng)匯”為代表的金融超市，營造優(yōu)質(zhì)科技金融服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們與安徽省征信股份有限公司簽約、深化戰(zhàn)略合作，共建科技金融大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室?！眳伍L富告訴記者，通過建設(shè)全省首個縣區(qū)級多部門數(shù)據(jù)融合的法人基礎(chǔ)信息庫，匯集國家、省、市共29個政府部門，7個社會組織和海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)、社會與互聯(lián)網(wǎng)多源數(shù)據(jù)大融合。工商信息、股東關(guān)系、經(jīng)營性指標(biāo)、創(chuàng)新能力和政策兌現(xiàn)情況集合到一張企業(yè)頁卡上，一目了然。該高新區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建的5大維度、129項指標(biāo)的企業(yè)發(fā)展評價模型，可動態(tài)開展企業(yè)畫像，為精準(zhǔn)遴選高成長、高價值、高技術(shù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。

呂長富告訴記者，合肥高新區(qū)通過建立健全省市區(qū)三級聯(lián)動機(jī)制、信用激勵機(jī)制、以股權(quán)投資為核心的投保貸聯(lián)動的機(jī)制以及分階段連續(xù)支持機(jī)制等，已經(jīng)形成了以“四方面聯(lián)動”為重點(diǎn)的科技金融協(xié)同機(jī)制。

呂長富告訴記者，合肥高新區(qū)通過完善以“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”為方向的科技金融服務(wù)體系，構(gòu)建了包括以政策擔(dān)保貸款為核心的債權(quán)融資產(chǎn)品鏈、以企業(yè)改制規(guī)范為突破的上市融資服務(wù)鏈、以政府引導(dǎo)基金為重點(diǎn)的股權(quán)融資產(chǎn)品鏈等。截至目前，合肥高新區(qū)下屬公司合肥高新建設(shè)投資集團(tuán)公司（以下簡稱高新集團(tuán)）參控股29支投資基金和4支專項資金，基金投資項目近600個，投資總額近800億元。

“此外，我們依托構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦，打造出高新區(qū)金融超市。”呂長富告訴記者，合肥高新區(qū)將13款政府性金融產(chǎn)品和外部優(yōu)秀、適合合肥高新區(qū)企業(yè)的外部市場化產(chǎn)品引入金融超市，通過一鍵發(fā)布融資需求、創(chuàng)新的搶單機(jī)制、全面的風(fēng)險管理、大數(shù)據(jù)運(yùn)營分析等多個功能模塊，為中小企業(yè)提供全面的融資服務(wù)。呂長富表示，合肥高新區(qū)還通過依托安徽省股權(quán)交易中心，打造了投融資交易服務(wù)平臺；依托“合創(chuàng)匯”“未來匯”，打造了投融資路演服務(wù)平臺。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，合肥高新區(qū)累計舉辦大型“合創(chuàng)匯”“未來匯”品牌活動超100場，并首次在美國、日本等12個國家舉辦僑夢苑全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展各類雙創(chuàng)活動超1500場，幫助200余個項目獲融資15億元。

呂長富表示，通過打造擁有一流營商環(huán)境的科技金融示范園區(qū)，合肥高新區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，已進(jìn)入長三角園區(qū)營商環(huán)境第一梯隊。資料顯示，合肥高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)2021得分為89.04分，成為全國高新區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)者。

打破傳統(tǒng)模式 優(yōu)化科企評價

安徽智飛龍科馬生物制藥有限公司生產(chǎn)的新冠疫苗已經(jīng)在國內(nèi)普遍接種?！拔覀冸m然是新冠疫苗的主要生產(chǎn)廠商，但在疫苗上市前并未獲得訂單且處于虧損狀態(tài)。在這種情況下，想在銀行拿到一筆信用貸款是非常困難的?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，正是中國工商銀行合肥科創(chuàng)企業(yè)金融中心（以下簡稱工行合肥科創(chuàng)中心）利用科創(chuàng)評級、科創(chuàng)授信，成功為企業(yè)投放1億元信用方式流貸資金貸款，這才使得他們的新冠疫苗及時投放市場。

“我們與高新區(qū)一道，共同開發(fā)、推廣科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品；共同組建科創(chuàng)金融服務(wù)團(tuán)隊，開展科創(chuàng)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)；在加強(qiáng)科創(chuàng)金融政策輔導(dǎo)和市場宣傳的同時，加強(qiáng)科創(chuàng)行業(yè)尖端技術(shù)領(lǐng)域政銀合作，共同提升協(xié)同創(chuàng)新能力。”工行合肥科創(chuàng)中心包敏紅告訴記者，今年以來，他們攜手合肥高新區(qū)，以金融創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新，共同打造科技金融服務(wù)新模式，為高新區(qū)發(fā)展增添新引擎。

包敏紅告訴記者，工行合肥科創(chuàng)中心充分運(yùn)用科創(chuàng)評級與科創(chuàng)授信模型評價因子，打破傳統(tǒng)信貸思維模式，優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)評價維度，弱化企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流。

“通過深化對接、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施‘十百千萬’專項行動，我們與合肥高新區(qū)建立了長效合作機(jī)制?！卑艏t表示，下一步，他們將建立重大科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項目與金融服務(wù)“一事一議”精準(zhǔn)對接機(jī)制、強(qiáng)化對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)保障等，引導(dǎo)資本等各類創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚，打造科技金融創(chuàng)新服務(wù)的新樣板和政銀合作的新模式。

高新集團(tuán)董事長蔡霞向記者表示，作為合肥高新區(qū)的投資主體，高新集團(tuán)注重對原始創(chuàng)新項目、高層次人才創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目的投資和培育。其參控股基金累計支持上百個科技成果轉(zhuǎn)化項目，大多屬于院士團(tuán)隊、海歸人才、知名高校院所師生等高層次人才創(chuàng)業(yè)項目。

未來計劃共建“4個1+N”

“落實(shí)‘十百千萬’專項行動，合肥高新區(qū)與中國工商銀行合肥分行共建科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)‘4個1+N’的建設(shè)成果?！眳伍L富告訴記者，“4個1+N”指的是共建一個數(shù)據(jù)開放共享實(shí)驗(yàn)室，搭建一個金融聯(lián)合培訓(xùn)平臺，創(chuàng)新一個體系化產(chǎn)品，服務(wù)一批埋頭探路的科創(chuàng)“潛行者”企業(yè)，在政策、產(chǎn)品、制度、模式創(chuàng)新等方面形成若干個科技金融服務(wù)體系建設(shè)成果。

“為了完成此項目標(biāo)，我們也明確了重點(diǎn)任務(wù)。”呂長富表示，合肥高新區(qū)將把共同推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、共同推進(jìn)科創(chuàng)金融產(chǎn)品完善、共同推進(jìn)中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)建設(shè)等作為下一步工作重點(diǎn)。

“我們將進(jìn)一步加大高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)傾斜，聚焦‘深科技創(chuàng)新’項目投資?！眳伍L富說，合肥高新區(qū)將積極協(xié)助中國工商銀行合肥分行聯(lián)合工銀投資、工銀資本、工銀國際等投資機(jī)構(gòu)與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院等高校院所對接合作，引導(dǎo)科創(chuàng)項目落地，促進(jìn)專項基金助推科技成果轉(zhuǎn)化。

“此外，我們還將開展科技金融服務(wù)創(chuàng)新先行先試，雙方共商共議、協(xié)同推進(jìn)，因地制宜地推動設(shè)立合肥高新區(qū)風(fēng)險補(bǔ)償資金池?！眳伍L富說雙方將共同爭取上級部門支持，發(fā)展科技金融、普惠金融、綠色金融、數(shù)字金融、國際金融等。

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