科技日?qǐng)?bào)記者 劉霞

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日，美國(guó)總統(tǒng)拜登向國(guó)會(huì)提交了2023財(cái)年預(yù)算方案，要求將美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）、國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）、能源部（DOE）科學(xué)辦公室、國(guó)家航空航天局（NASA）的預(yù)算分別增加19%、9.6%、4.5%和5%。

美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布政府2023財(cái)年支出計(jì)劃。

圖片來(lái)源：《科學(xué)》網(wǎng)站

其中新成立的高級(jí)衛(wèi)生研究計(jì)劃局（ARPA-H）非?！笆軐櫋?，拜登希望為其撥付50億美元。另外，拜登政府還提議加強(qiáng)在氣候和清潔能源等領(lǐng)域的研究，增加在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）教育領(lǐng)域的支出。美國(guó)《科學(xué)》雜志網(wǎng)站在3月28日的報(bào)道中，概述了NIH、NSF以及DOE的預(yù)算增加情況。

NIH：預(yù)算將達(dá)490億美元 ARPA-H最“受寵”

拜登提議，生物醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)NIH的預(yù)算在2023財(cái)年增加43億美元，達(dá)到490億美元，但幾乎所有新資金都將流向ARPA-H。該機(jī)構(gòu)旨在加速生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，其最初的重點(diǎn)是癌癥、糖尿病和阿爾茨海默病，但它也將追求其他可重塑健康研究的“變革性創(chuàng)新”。

這并非拜登第一次為ARPA-H“搖旗吶喊”。在2022財(cái)年的預(yù)算草案中，拜登就提議為該機(jī)構(gòu)撥付65億美元，但在國(guó)會(huì)本月早些時(shí)候通過(guò)的2022財(cái)年最終支出法案中，該機(jī)構(gòu)的預(yù)算被縮減至10億美元。

與2022財(cái)年的預(yù)算相比，2023財(cái)年NIH下屬27個(gè)研究所和中心的大部分預(yù)算將保持不變，這引起了不少業(yè)界人士的不滿。美國(guó)醫(yī)療健康領(lǐng)域的一家獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)對(duì)NIH的基礎(chǔ)預(yù)算僅增加3億美元表示失望，稱根本無(wú)法滿足要求。美國(guó)實(shí)驗(yàn)生物學(xué)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)公共事務(wù)主任詹妮弗·澤策也贊同此觀點(diǎn)。

盡管拜登在預(yù)算中將讓ARPA-H在NIH內(nèi)運(yùn)作，但ARPA-H最終“花落誰(shuí)家”仍是未知數(shù)。許多人認(rèn)為它應(yīng)該獨(dú)立于NIH，比如有法案稱其應(yīng)為衛(wèi)生和公眾服務(wù)部（HHS）內(nèi)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

NIH下屬的營(yíng)養(yǎng)研究辦公室的預(yù)算將增加一倍，達(dá)到1.95億美元。NIH健康差距項(xiàng)目的預(yù)算將增加3.5億美元（增長(zhǎng)9%）。拜登還要求為性取向和性別認(rèn)同研究中心撥款200萬(wàn)美元。

此外，作為HHS計(jì)劃的一部分，NIH還將在未來(lái)5年內(nèi)獲得121億美元的撥款。該計(jì)劃旨在使用不需要國(guó)會(huì)每年批準(zhǔn)的“強(qiáng)制性”資金改善防疫措施，用于資助疫苗、治療和診斷方面的研究，以應(yīng)對(duì)大約20種高優(yōu)先級(jí)病毒。它還將為生物安全和生物安保措施、生物控制實(shí)驗(yàn)室和臨床試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施提供資金。

NSF：預(yù)算將達(dá)105億美元 STEM教育受重視

拜登提出，2023財(cái)年NSF將獲得105億美元的預(yù)算。他還提議投資2億美元，成立10個(gè)區(qū)域創(chuàng)新中心。這些新中心的規(guī)模是NSF現(xiàn)有工程和科學(xué)中心規(guī)模的兩倍，其創(chuàng)建不僅是為了推進(jìn)新興技術(shù)，還為了提升全美各地勞動(dòng)力的水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛獲得通過(guò)的2022財(cái)年支出法案鼓勵(lì)NSF利用現(xiàn)有資金設(shè)立一個(gè)中心，但NSF主任塞圖拉曼·潘查納坦表示，要想實(shí)現(xiàn)拜登的愿景，每個(gè)中心需要投入“數(shù)千萬(wàn)美元”。

而且，拜登的新預(yù)算增加了在STEM教育領(lǐng)域的支出，以培養(yǎng)更多研究型人才。為做到這一點(diǎn)，拜登提議將NSF現(xiàn)有的教育和人力資源管理局更名為STEM教育管理局，并將其中一個(gè)人力資源開(kāi)發(fā)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)镾TEM卓越公平司。

DOE科學(xué)辦公室：氣候與能源研究獲青睞

DOE科學(xué)辦公室的預(yù)算擬增加78億美元。其中生物與環(huán)境研究項(xiàng)目的預(yù)算增幅最大，為10.9%，預(yù)算資金達(dá)到9.04億美元，主要資助DOE在氣候建模和模擬方面的研究。

新增的大部分資金將由5個(gè)主要研究項(xiàng)目瓜分。其中，為能源部的超級(jí)計(jì)算機(jī)提供資金的高級(jí)科學(xué)計(jì)算研究的預(yù)算將增長(zhǎng)3.3%，達(dá)到10.69億美元；包括化學(xué)、凝聚態(tài)物理和材料科學(xué)在內(nèi)的基礎(chǔ)能源科學(xué)領(lǐng)域的預(yù)算將增長(zhǎng)4.9%，達(dá)到24.2億美元；高能物理學(xué)領(lǐng)域的預(yù)算將增長(zhǎng)4.1%，達(dá)到11.22億美元。此外，2022年的最終支出法案中，核物理和聚變能源也獲得了較為慷慨的資助：核物理領(lǐng)域的預(yù)算將增長(zhǎng)1.5%，達(dá)到7.39億美元；聚變能源科學(xué)領(lǐng)域的預(yù)算將增加1.4%，達(dá)到7.23億美元。

拜登也要求將能源部下屬高級(jí)能源研究計(jì)劃署（ARPA-E）的資金增加56%，達(dá)到7億美元，以彰顯政府對(duì)發(fā)展清潔能源技術(shù)的重視。該機(jī)構(gòu)的目標(biāo)是促進(jìn)能源領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的迅速轉(zhuǎn)化。拜登希望ARPA-E投資“到2050年實(shí)現(xiàn)凈零氣候誘導(dǎo)排放”所需的氣候相關(guān)創(chuàng)新，為此應(yīng)成立高級(jí)氣候研究計(jì)劃署。

《科學(xué)》雜志在報(bào)道中指出，該預(yù)算方案提交給國(guó)會(huì)后，還需國(guó)會(huì)討論通過(guò)，最終獲得通過(guò)的正式預(yù)算法案很可能要等到明年新年之后才能“出爐”。

關(guān)鍵詞： 大幅增加 衛(wèi)生研究