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科技日報記者 陳曦
9月27日，天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂通過了《天津市未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》），自11月1日起施行。修訂后《條例》增設(shè)網(wǎng)絡(luò)保護專章，明確政府、社會、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。
《條例》提出，學(xué)?？梢越刮闯赡陮W(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學(xué)?；蛘咴谛@內(nèi)使用；對經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，除教學(xué)需要外，禁止帶入課堂。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育、示范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
《條例》明確了新聞出版、教育等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育；家庭、學(xué)校、社區(qū)及其他機構(gòu)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)共同配合對預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行教育和引導(dǎo)；網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷措施，在其提供的服務(wù)中設(shè)置青少年模式，并為未成年人的監(jiān)護人提供時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。
《條例》明確，網(wǎng)絡(luò)個人信息處理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門針對未滿十四周歲未成年人個人信息保護規(guī)則和用戶協(xié)議。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意。網(wǎng)絡(luò)個人信息處理者落實未成年人個人信息安全管理責(zé)任不到位，存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的，由網(wǎng)信部門等履行個人信息保護職責(zé)的部門依據(jù)職責(zé)進行約談。
此外，《條例》還細(xì)化了家庭保護和完善了學(xué)校保護?！稐l例》明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法對未成年人承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)，加強未成年人心理健康教育，增強未成年人自學(xué)、自理、自律和團結(jié)友愛、互助合作的能力。
針對未成年人監(jiān)護缺失問題，增設(shè)委托照護制度，使委托照護作為監(jiān)護制度的有益補充。
學(xué)校、幼兒園是未成年人成長過程中至關(guān)重要的場所?！稐l例》從教書育人、安全保障、關(guān)愛未成年人等多個方面，規(guī)定了學(xué)校和幼兒園的責(zé)任。比如，對課時作業(yè)量、教學(xué)輔助材料等內(nèi)容作出規(guī)范，全面貫徹落實“雙減”政策要求；加強食堂配餐、校車運行、文體活動等方面管理；學(xué)校、幼兒園與家長建立有效聯(lián)系機制，促進家庭與學(xué)校共同教育等。
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