天然林面積增加3.23億畝、完成退耕還林還草任務(wù)2.13億畝、累計(jì)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林9200多萬(wàn)畝……在國(guó)家林草局2月3日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，最新公布的一組數(shù)據(jù)，彰顯了近年來(lái)我國(guó)林草生態(tài)工程建設(shè)取得的新成效。

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黨的二十大報(bào)告提出，“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”。林草重點(diǎn)生態(tài)工程作為生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要支撐，在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)“三性一力”方面發(fā)揮著重要作用。目前，我國(guó)林草重點(diǎn)生態(tài)工程有何進(jìn)展？將采取哪些舉措？相關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。

天然林保護(hù)修復(fù)等工程不斷取得新成效

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，采取有力有效措施，推動(dòng)林草生態(tài)工程建設(shè)不斷取得新成效。

1998年我國(guó)啟動(dòng)天然林保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，到2020年年底中央財(cái)政累計(jì)投入資金5000多億元，工程建設(shè)范圍由重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省區(qū)市，天然林商業(yè)性采伐由停伐減產(chǎn)到全面停止，累計(jì)減少天然林采伐3.32億立方米。

國(guó)家林草局生態(tài)中心主任張利明介紹，工程推動(dòng)天然林資源持續(xù)增長(zhǎng)，較啟動(dòng)前天然林面積增加3.23億畝、蓄積增加53億立方米。同時(shí)，生態(tài)功能顯著提升，天然林單位面積年涵養(yǎng)水源量、固沙固土量分別比工程啟動(dòng)前提高了53%、46%。天然林生態(tài)系統(tǒng)有效恢復(fù)，有力促進(jìn)了野生動(dòng)物棲息地環(huán)境的改善。

1999年以來(lái)，我國(guó)先后開展了兩輪大規(guī)模退耕還林還草，中央累計(jì)投入5700多億元，共計(jì)完成退耕還林還草任務(wù)2.13億畝，同時(shí)完成配套荒山荒地造林和封山育林3.1億畝。

張利明表示，退耕還林還草有效改善生態(tài)狀況。工程區(qū)林草植被大幅度增加，森林覆蓋率平均提高4個(gè)多百分點(diǎn)，年生態(tài)效益總價(jià)值量達(dá)1.42萬(wàn)億元。長(zhǎng)江、黃河中上游地區(qū)、重要湖庫(kù)周邊水土流失狀況明顯改善，北方地區(qū)土地沙化和西南地區(qū)石漠化得到有效治理。退耕還林工程創(chuàng)造了世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡，其資金投入、實(shí)施范圍、群眾參與度均創(chuàng)歷史新高，退耕還林還草貢獻(xiàn)了全球綠色凈增長(zhǎng)面積的4%以上。

持續(xù)推動(dòng)退耕還林還草高質(zhì)量發(fā)展

為有序推進(jìn)退耕還林還草，去年10月，國(guó)家林草局與自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施 鞏固退耕還林還草成果的通知》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期退耕還林還草政策措施，包括中央財(cái)政新增資金360多億元，延長(zhǎng)第二輪退耕還林還草補(bǔ)助期限，暫緩安排新增退耕還林還草任務(wù)，采取有效措施鞏固已有成果，繼續(xù)實(shí)行省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)退耕還林還草負(fù)總責(zé)，持續(xù)推動(dòng)退耕還林還草高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家林草局生態(tài)中心一級(jí)巡視員吳禮軍表示，下一步，我們將按照五部門通知要求，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是抓好退耕還林還草成果鞏固工作，指導(dǎo)編制省級(jí)鞏固成果提質(zhì)增效實(shí)施方案，明確原則、范圍、措施、技術(shù)路線等，切實(shí)把鞏固成果各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效；二是系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，大力宣傳退耕還林還草在維護(hù)生態(tài)安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興等方面取得的巨大成就；三是建立第二輪退耕還林還草矢量數(shù)據(jù)庫(kù)，將每一個(gè)退耕地塊都納入林草生態(tài)感知系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信息共享；四是將退耕還林還草工作納入林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核范圍，切實(shí)鞏固和發(fā)展好退耕還林還草成果，為建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)林草高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

加快提升天然林質(zhì)量和生態(tài)功能

“天然林保護(hù)工程實(shí)施23年來(lái)，天然林資源得到有效保護(hù)和較為充分的休養(yǎng)生息，面積和蓄積雙持續(xù)增加，但功能不強(qiáng)、質(zhì)量不高的問(wèn)題仍然突出?！睆埨髦赋?。

據(jù)監(jiān)測(cè)，在現(xiàn)有天然林資源中，結(jié)構(gòu)不合理、功能低下、自然更新不良需要采取人工促進(jìn)修復(fù)的有4億畝左右。因此，有效提升天然林質(zhì)量效益是今后一個(gè)時(shí)期天然林保護(hù)修復(fù)的主要任務(wù)之一。

張利明表示，為了加快提升天然林質(zhì)量和生態(tài)功能，將以項(xiàng)目推進(jìn)方式有計(jì)劃、有步驟開展天然林系統(tǒng)修復(fù)。對(duì)樹種組成、年齡和空間結(jié)構(gòu)不合理的天然中幼齡林開展森林撫育；對(duì)結(jié)構(gòu)逆向演替、功能下降的天然次生林開展退化林修復(fù)，對(duì)更新不良、目的樹種偏低的林分開展促進(jìn)更新；對(duì)疏林地、跡地、林中空地等開展后備資源培育。（記者 姚亞奇）

關(guān)鍵詞： 生態(tài)工程