5月17日清晨,南京市秦淮區(qū)小松濤巷9-4號屋主夏寶珍出去買菜時,又照例繞回生活了30多年的老巷子看看。自3月18日搬出老屋交出鑰匙后,小松濤巷的“一舉一動”,無不牽動著包括她在內(nèi)的50戶居民的心。
小松濤巷地處繁華地段,超七成住戶居住面積不足30平方米。由于片區(qū)內(nèi)院落建筑、多層建筑、歷史建筑和棚戶區(qū)混雜,這里曾是城市更新的“硬骨頭”。千呼萬喚下,小松濤巷更新項目終于啟動,今年5月進入建筑拆除階段。作為我省首批城市更新試點項目之一和南京首個落地實施“留改拆”更新方式的成片居住類地段,小松濤巷怎么拆、留什么、如何改,不僅關(guān)乎原住居民的“安居夢”,也在為同樣歷經(jīng)風雨的老街巷蝶變“重生”尋找最優(yōu)解。
(資料圖)
老舊小區(qū)拆除精細到“一磚一瓦”
從淮海路走入狹窄的小松濤巷,首先映入眼簾的是清爽干凈的街面。隨著違建被陸續(xù)拆除,原本搭建密集、空間狹窄的區(qū)域豁然開朗,從明清時期開始形成的南京傳統(tǒng)民居布局漸漸顯露出來。
69歲的壽小龍在這里長大、結(jié)婚、育子。老房拆除前,記者曾到過壽小龍被認定為危房的家。巷子前面是自建的簡易衛(wèi)生間和廚房,穿過約半米寬、3米深的巷子,才能進到壽小龍的家。在這間不足20平方米的老屋內(nèi),他們一家三口擠了近40年,終于等來棚戶區(qū)煥新。
小松濤巷總用地面積約1.01萬平方米,由于建設年代久,存在建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患、地塊私搭亂建、消防通道無法滿足要求等問題。2021年,小松濤巷啟動更新前準備,經(jīng)過29場居民議事會的推動,50戶更新戶全部簽約,并于今年4月全部搬遷完畢。
根據(jù)更新方案,居民可選擇原地安置、易地置換或貨幣回購。壽小龍選擇原地安置,目前他和老伴暫時與子女住在一起,等房子翻新后,他們會搬回來養(yǎng)老?!皩戏孔佑懈星椋T口的水杉樹是我父親栽種的,有60多年歷史了?!眽坌↓堈f。
一間約20平方米的房子,小松濤巷拆除現(xiàn)場負責人張琴要帶著10名工人拆3天才能完工。他們以4人為一組,一人攀上梯子小心揭開屋頂瓦片,一人負責扶住梯子,一人負責接住瓦片,第四人負責將瓦片整齊地碼在空地上。“以往這么大的房子,一個工人開著推土機1小時就能拆完,現(xiàn)在需要人工一塊塊地剝離?!睆埱俑嬖V記者,這樣“精致”的拆法能保留四五百塊清水磚,“這些磚塊我們小時候還見大人燒制過,現(xiàn)在都沒了?!?/p>
作業(yè)時發(fā)現(xiàn)的上百塊明城墻磚,給工作人員帶來更多驚喜。記者在拆除現(xiàn)場看到,小松濤巷9-3號和9-4號少量墻皮剝離后,可以看到不少帶有清晰銘文的城墻磚。夏寶珍告訴記者,這些城磚都是過去留下的“老物件”,“當時百姓蓋房子沒有錢買磚,就在老城墻坍塌角上就地取材?!被厥宅F(xiàn)場負責人王羿介紹,截至5月23日已回收到400余塊城墻磚,將用于修復明城墻。
由于區(qū)域內(nèi)全是“寶貝”,小松濤巷的拆除工作更像是在小心翼翼地歸類整理——拆除的過程盡可能輕拿輕放,能留下的盡量留下,能保護的盡量保護。比如,片區(qū)內(nèi)的東方飯店屬于文物,需要根據(jù)原貌原址修繕;游府西街27號建筑,小松濤巷11號、15號,淮海路53號1、2號建筑主體將保留,修復后活化利用;老居民用了30多年的三門櫥、街巷內(nèi)一人合抱粗的老枇杷樹、10多米高的水杉樹也都將保留下來。拆除工作結(jié)束后,片區(qū)將轉(zhuǎn)入考古階段。
留住舊肌理也要面向新未來
小松濤巷啟動拆除以來,東南大學建筑學院副院長鮑莉隔三差五就要來一趟?!澳懿荒苁刈v史文化街巷的根和魂,拆除環(huán)節(jié)太關(guān)鍵了,一磚一瓦一旦被破壞,后面想再恢復就難了?!滨U莉說。
兩年前,東南大學建筑學院設計團隊就參與到小松濤更新設計方案中?!斑^去的街巷布局是在長期歷史演進中由居民自發(fā)推動形成的,這樣的肌理是規(guī)劃建筑師設計不出來的。”行走其間,她常常被老南京人的居住智慧和巧思打動,“你看,這樣的街巷幾乎能串聯(lián)起每家每戶,方便鄰里之間交流,寬度又恰到好處,能實現(xiàn)屋內(nèi)采光最大化,借用風的對流還能把自然風引入屋內(nèi)……”
如何留住原有的街巷肌理,成了小松濤巷更新項目首要考慮的事。片區(qū)內(nèi)既有歷史建筑,又有居民自建房,還有搭建的簡易棚房,拆除方法和順序格外重要——通過保留多層住宅、歷史建筑,先拆掉近年來零星搭建的違章建筑,再改造危房、舊房,從而留住街巷的基本院落空間格局和原有的磚木結(jié)構(gòu)形式。城市無序擴張中一度遭到破壞的一些街巷,也將通過此次更新得到修復。比如,小松濤巷靠近游府西街的一段街巷曾從12米被擴寬至16米,在測試滿足通行需求后,此次將被還原至12米寬。
空間布局之外,更新材料也是重點關(guān)注的元素。除了明城墻磚、清水磚,即使是拆出的二三十年來居民自建房常用的紅磚,也讓鮑莉如獲至寶?!扒逅u是上世紀50年代的,這些紅磚年代要近一些,但它們經(jīng)過時間洗禮都泛起微黃,歷史痕跡是我們無論如何都復刻不出來的?!睂τ谌绾斡煤眠@些“寶貝”,設計團隊早有規(guī)劃:拆出的清水磚、紅磚、小瓦等,都將被用于修復巷子保留下來的歷史建筑;其他建筑的內(nèi)部空間及外部墻體的翻修材料,也將大部分利用清水磚,實現(xiàn)原磚原瓦原地再利用。
更新不能局限于還原風貌,如何為歷史街巷植入適度的現(xiàn)代性,讓其更好地適應當下、走向未來,小松濤巷試圖尋找答案。
面對極端的小面積住宅,項目引入高效空間概念,通過將層高提升80厘米,可使生活空間增加60%。記者在設計圖上看到,更新之后的小松濤巷,部分住宅層高將做到3.6米,這樣的挑高設計使得房屋“麻雀雖小五臟俱全”——一樓商用、二樓居住,居住區(qū)通過優(yōu)化設計實現(xiàn)兩室一廳一廚一衛(wèi)的空間布局,滿足現(xiàn)代居住需求。
綠色低碳,是小松濤巷探索現(xiàn)代化的一大關(guān)鍵詞。在居住體驗上,小松濤巷的目標是實現(xiàn)“彎道超車”,從棚戶區(qū)一躍變身為綠色建筑。這樣的“綠色建筑”是可觀可感的,比如,改造之后,通過打通東西通風廊道和系統(tǒng)設計,滿足室內(nèi)自然通風需求,可實現(xiàn)建筑的“冬暖夏涼”;盡可能保留高大樹木,同時借助不同標高屋頂形成的高差,在緊湊的城市中心街區(qū)打造立體化、多層級的公共空間綠地,滿足鄰里交流需要。
基于運行成本等因素,綠色建筑大多用于新建大型項目,而用于老舊小區(qū)更新,國內(nèi)尚無先例。因此,小松濤巷的每一步都是“摸著石頭過河”,需要在建設和運行環(huán)節(jié)進行能源監(jiān)管,獲得真實監(jiān)測數(shù)據(jù),驗證綠色設計是否科學合理有效。“綠色建筑的改造不僅是對低碳節(jié)能建筑物質(zhì)空間的塑造和生態(tài)綠化新能源技術(shù)的加持,還要將健康舒適、資源節(jié)約、智能智慧等理念融入城市發(fā)展全生命周期?!滨U莉說。
努力蹚出一條可復制的新路
如何為其他歷史文化街巷煥新創(chuàng)造出更多可復制、可推廣的經(jīng)驗?作為我省首批48個城市更新試點項目之一的小松濤巷項目被寄予厚望。
控制成本,是擺在每一個城市更新項目面前的“必答題”。相較于大拆大建,如此精細化的拆除重建費時費力,人工成本也相應增加。但經(jīng)初步測算,小松濤巷項目將令人難以置信地實現(xiàn)資金“就地平衡”。南京市規(guī)劃和自然資源局秦淮分局副局長、秦淮區(qū)更新辦綜合計劃組組長童承江解釋,通過挑高設計等方式適度提升區(qū)域容積率,將原本的居住用地變成商住混合用地,未來區(qū)域商業(yè)運營、地下停車場收益將能平衡地塊更新支出。
受益最大的,還是老居民。夏寶珍記得,過去來的一撥撥開發(fā)商,看了房子以后都直搖頭,表示根本開發(fā)不起來。而按照現(xiàn)在的房屋置換協(xié)議,居民房屋使用面積不變,只需按比例(C級60%、D級40%)承擔每平方米約5100元的建設費用。也就是說,如果原來住的是30平方米D級危房,居民僅需自掏約2040元/平方米、共計6.12萬元,就能搬回煥然一新的家。
將原本的居住用地變成商住混合用地,這樣的大膽做法離不開政策的支持。記者了解到,考慮到城市更新項目普遍存在地塊小、分布散、配套不足等現(xiàn)實情況,我省鼓勵老舊小區(qū)更新試點探索規(guī)劃政策創(chuàng)新和空間復合利用,可結(jié)合實際情況,靈活劃定用地邊界?!赌暇┦袊量臻g規(guī)劃條例》第32條規(guī)定,城市更新項目在遵守國土空間規(guī)劃、確保公共利益和安全前提下,可適當調(diào)整片區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)建筑間距、退讓、密度等現(xiàn)行規(guī)劃指標,但不得減損周邊地塊的相鄰權(quán)益。
為了蹚出一條全新且可推廣的老舊小區(qū)成片區(qū)更新模式,小松濤巷的“大膽”創(chuàng)新還有不少。比如,在保證通行功能的基礎上,小松濤巷路邊建筑將采用騎樓形式,在人行道上建房子,一樓空間作為人行道,樓上供居民居住,從而既支持復合功能的實現(xiàn),也沒有突破老城24米的高度限制。
童承江說,小松濤巷更新項目的目標,是綜合提升片區(qū)內(nèi)居住、通行、生活功能,最終實現(xiàn)多方共贏——項目更新后,底層做成各類公共商業(yè),功能復合后,居民生活更便捷;增加步行通道,人行、非機動車、機動車都有獨立路權(quán),交通更順暢;片區(qū)內(nèi)商業(yè)運營收益增加,平攤更新成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
作為試點項目,小松濤巷項目的動態(tài)也備受同行關(guān)注。江蘇省規(guī)劃設計集團城市更新規(guī)劃設計院總設計師劉志超期待,在普查評估街巷歷史文化資源、最大化實現(xiàn)原住居民利益以及在狹窄街巷中布局綜合管廊等方面,小松濤巷都能有更多探索和創(chuàng)新實踐。
“目前,摸清一條街巷的歷史文化家底其實是比較困難的,除了文保單位是明確需要保護的,街巷中更加面廣量大的歷史建筑、近二三十年建設的一些承載著大量歷史信息的既有建筑,如何保護、保護到什么程度,都需要進一步予以明確?!彼蔡嵝?,在歷史街巷的更新中,一旦以商業(yè)為目的,很容易出現(xiàn)“紳士化現(xiàn)象”,即街區(qū)改造后更加符合高消費人群的需求,導致原來的居民無法真正享受到更新改造的成果?!斑@樣有損公平的現(xiàn)象肯定是要避免的?!痹趧⒅境磥?,在老街巷更新過程中,老住戶不能缺席。“沒有誰比老住戶更了解小松濤,他們應當參與到更新改造的全過程中,他們的訴求也需要真正被看到?!?/p>
記者 劉春 顧敏
關(guān)鍵詞: