今年以來,美國多個州通過立法或提案方式,禁止中國人在美買房購地,引發(fā)輿論爭議。
【資料圖】
最近的一次發(fā)生在當?shù)貢r間5月8日,佛羅里達州簽署的264號法案。
該法案規(guī)定,2023年7月1日之后,任何中國公民(擁有美國國籍或綠卡的除外)不得通過購買和過戶形式接受佛羅里達州的房地產。
264號法案還規(guī)定,如果房地產是債務轉讓或已經(jīng)被法院判決賠償?shù)?,需要在兩年內把此類性質的房地產出售。
圖源:社交媒體
至于此前已經(jīng)在佛羅里達州擁有房地產的中國公民,則需要在2024年1月1日前向州農業(yè)和消費者服務部報備,如逾期,每天罰款1000美元。
??怂闺娨暸_透露,這份新簽署的法案其實包括了多個“關注國”(還有俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、委內瑞拉和敘利亞),但只有中國公民受到的限制最多,被全州范圍內禁止。
負責簽署這項法案佛羅里達州州長德桑蒂斯認為,此舉有助于保護美國人?!胺鹆_里達州再次率先保護美國利益免受外部威脅,并為其他州提供了樣本。”他說。
現(xiàn)年44歲的德桑蒂斯被認為是美國前總統(tǒng)特朗普在共和黨內的最大競爭對手。美國媒體認為,他的一舉一動,從說話方式到政策立場都在模仿特朗普,針對中國人買房的禁令也不例外,因此德桑蒂斯很可能會走特朗普的“老路”,加入下屆美國大選的角逐。
果然,當?shù)貢r間5月24日,德桑蒂斯向美國聯(lián)邦選舉委員會(FEC)提交文件,正式啟動參加2024年美國總統(tǒng)競選。
美國佛羅里達州州長德桑蒂斯(圖源:德桑蒂斯個人社交賬號)
根據(jù)全美房產經(jīng)紀人協(xié)會的數(shù)據(jù),中國與加拿大投資者都是美國住宅房地產的最大外國買家。但眼下,全美至少有11個州的議會通過或正在審議禁止中國公民購買土地的法案。
在各州將此舉作為重要議題時,也有相關人士認為此舉不可取,當下須以更為主動的態(tài)度對待中國在美國的投資。
一連串法案
事實上,對于限制外國人買房法案,美國各州的情況都不一樣,有推進的,有擱置的,也有反對的。
第一個真正通過“禁止外國人買房”法案的是南卡羅來納州。
今年3月23日,南卡羅來納州參議院以31票對5票通過了“禁止外國人擁有土地”的S576法案。3月28日,S576法案在眾議院一字未改得到通過后,提交至該州財務委員會。
S576將阻止包括中國在內的5國公民(還有俄羅斯、古巴、伊朗和朝鮮)在該州購買房產,旨在防止“外國對手控制的公司”獲得不動產,并“減少外國人或公司可能獲得的不動產數(shù)量”。
S576法案雖然遭到了當?shù)厝A人團體的強烈抗議,但經(jīng)過調整后的版本也只是規(guī)定,持有美國綠卡的人士,最多可以購買5英畝住宅用地,用于居住。
當?shù)厝A人表示,即使是調整后的版本也讓人感到無語。“現(xiàn)在的版本意味著,有H1B簽證(美國非移民工作簽證類型的一種)的,不可以買房,在綠卡等待期的,也不行?!?/p>
甚至有華人在網(wǎng)上吐槽,南卡羅來納州這個法案比當年的《排華法案》還厲害,至少那時還允許中國人在當?shù)亻_飯店或洗衣店,現(xiàn)在若拿不到身份,什么都不給開。
在得克薩斯州,參議員路易斯·科爾霍斯特則提出了SB147法案,禁止中國等4國的政府、企業(yè)或公民在該州購買土地。
毫無意外地,這個法案也受到了當?shù)囟鄠€機構和組織的強烈批評,科爾霍斯特隨后提出了該法案的最新版本,允許擁有雙重國籍和綠卡的人購買房地產。
目前SB147已經(jīng)送往得州眾議院,等待下一步投票結果。
得克薩斯州大學圣安東尼奧分校的系主任喬·泰勒(Jon Taylor)長期從事中國政治與公共政策研究,他表示:“如果有一天,這項提案能夠在兩院都通過后交給州長,我希望州長能夠否決這條法案。”
但得克薩斯州州長阿博特卻在社交媒體明確表態(tài),法案如果通過他將會簽署。
至于佛羅里達州的264號法案,在立法會議期間,就有包括大學教授和商人在內的數(shù)百名華裔美國人和永久居民表示反對。
許多人公開反對該法案,認為其違反了美國1968年的《公平住房法》,該法“保護人們在租房或買房”或“從事其他與住房相關的活動”時不受歧視,禁止在房屋銷售中基于種族、膚色、國籍、宗教、性別等的歧視。
佛羅里達州眾議院少數(shù)黨領袖、民主黨人芬特里斯·德里斯克爾也指出,這個法案過于寬泛,簡直是“轉向了種族歧視”。
但他們的反對,可能無法改變法案的通過。
起訴反擊
美國多州政府計劃立法限制中國公民在當?shù)刭徺I不動產的事情,已經(jīng)在美國華人圈內引發(fā)不少討論。
“這些年來,我?guī)椭S多人在休斯敦買了房,他們?yōu)榱双@得公民身份作出了很多努力?!本G卡持有者、休斯敦的當?shù)氐姆慨a經(jīng)紀人凱文在一場抗議活動中表示,這些人可能是工程師、醫(yī)生、會計和教師,然而法案將“剝奪他們的夢想”。
反對者認為,這些法案如若實施,許多拿到工作簽證,在美國科技領域工作,或者在美國大學中就讀的中國人,都將被剝奪買房的資格。
圖源:社交媒體
“這些法案將引發(fā)一系列憲法議題?!钡每怂_斯大學憲法學教授斯蒂芬·弗拉德克認為,此舉沒有將美國境內外的人群進行區(qū)分,因而引發(fā)了“嚴重的正當程序和平等保護爭議?!?/p>
除了抗議以外,當?shù)厝A人也開始采取其他的行動。
據(jù)路透社報道,當?shù)貢r間5月22日,多名居住在美國佛羅里達州的中國公民共同起訴佛羅里達州政府,要求推翻禁止中國等部分國家公民在該州獲得房產和土地的264號法案。
由美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)代理的四名原告在訴訟中提到,264號法案是歧視性的。
美國公民自由聯(lián)盟在社交媒體上表示:“這讓人想起了美國在上個世紀頒布的一些反亞裔土地法,例如禁止中國和日本移民在多州內持有房產。這些法律侵犯了公民受到平等保護的基本權利——就像今天的佛羅里達州一樣。”
此前,佛羅里達州亞裔維權聯(lián)盟(the Florida Asian American Justice Alliance)也對這部新法律進行了抨擊。
該聯(lián)盟在一份聲明中表示:“這必然會導致佛羅里達州的房地產市場遭遇寒冬,使賣家不愿考慮任何有亞洲名字的買家。另外,這也必定會限制亞裔群體的發(fā)展,剝奪他們在佛羅里達擁有的平等機會。更糟糕的是,該法律縱容隱性歧視和種族定性,將持續(xù)助長外界對亞裔美國人的刻板印象?!?/p>
佛羅里達州亞裔維權聯(lián)盟還指出:“這不得不讓人聯(lián)想到1882年5月6日,由當時的美國總統(tǒng)切斯特·艾倫·阿瑟(Chester Arthur)簽署的《排華法案》,以及1913年通過的《加州外國人土地法》?!?/p>
佛羅里達州亞裔維權聯(lián)盟表示:“沒有證據(jù)表明中國移民購買房地產會造成危害,但長期以來,類似的政策加劇了外界對移民的歧視和暴力,該法案將住房歧視合法化并導致其不斷惡化,違反了美國憲法和《公平住房法》。這不公平也不合理?!?/p>
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