案情簡介：2021年1月至7月期間，被告人邵某某、邱某某、林某某在連江縣鳳城鎮(zhèn)某小區(qū)成立“工作室”，向通訊運營商內(nèi)部工作人員購買手機號碼和驗證碼，通過注冊網(wǎng)絡(luò)上的京東、京喜、淘寶APP新用戶賺取返利作。經(jīng)專項審計認(rèn)定：工作室成立期間共計使用手機號碼15070條。

連江縣檢察院深入貫徹落實“三多理念”，嚴(yán)厲打擊侵犯公民個人信息犯罪行為，同步依法追究違法主體的民事責(zé)任，加強訴源治理，堵塞行業(yè)漏洞，打好“打擊犯罪+公益訴訟+訴源治理”組合拳，筑牢公民信息防護墻。

(相關(guān)資料圖)

（一）多問一句，挖出行業(yè)“內(nèi)鬼”

本案涉及的15070條個人信息均以“姓名+聯(lián)系方式”的方式儲存在涉案人員的電腦中。承辦檢察官在審查案件過程中，對涉案公民個人信息的來源產(chǎn)生了疑問。為深挖個人信息泄露源頭，承辦檢察官串并分析承辦的另一起房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個人信息案，后走訪小區(qū)業(yè)主和手機用戶進行深入調(diào)查。通過調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)兩起案件中公民泄露的源頭均為通信運營商、房地產(chǎn)工作人員等行業(yè)內(nèi)部員工，“行業(yè)內(nèi)鬼”非法收集、使用公民個人信息的現(xiàn)象不容忽視。

（二）多想一層，堅持雙重審查

一方面，拓展刑事檢察多層辦案效果。

強化釋法說理，積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。三被告人辯解稱網(wǎng)上“薅羊毛”的做法很普通，不會觸犯法律。承辦檢察官積極開展釋法說理工作，進一步鼓勵被告人自愿悔罪認(rèn)罪，后三被告人均表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

注重追贓挽損，嚴(yán)防犯罪分子在經(jīng)濟上獲利。承辦檢察官通過引導(dǎo)偵查機關(guān)借助司法審計夯實證據(jù)，精準(zhǔn)認(rèn)定三被告人違法所得數(shù)額后，多次進行溝通、教育，促成三人主動、自愿全部退出違法犯罪所得。

開展羈押必要性審查。在綜合考慮三人犯罪情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、退贓情況以及社會危險性后，辦案檢察官適時開展羈押必要性審查工作，及時變更強制措施。

另一方面，同步延伸公益訴訟雙重履職成效。

邵某某三人非法收集、買賣公民個人信息達15070條，造成大量公民個人信息安全遭到侵害，嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益。承辦檢察官依據(jù)“刑事檢察+公益訴訟檢察”雙線同步辦案機制，在刑事案件審查中同步開展刑事附帶民事公益訴訟審查工作。最終，在對邵某某三人以侵犯公民個人信息罪提起公訴的同時，依法提起刑事附帶民事公益訴訟。

一方面，做實訴源治理，加強行業(yè)整治。

為深入貫徹落實“六號檢察建議”精神，承辦檢察官堅持能動履職，向縣住建局、縣市監(jiān)局、縣工信局制發(fā)檢察建議，并牽頭召開“筑牢公民個人信息保護防火墻”專項工作座談會，促成多部門開展專項治理。相關(guān)職能部門開展多輪專項執(zhí)法檢查，走訪、約談房產(chǎn)中介、通信運營商70余家，簽訂《個人信息保護承諾書》，嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)內(nèi)公民個人信息收集和使用。

另一方面，做精決策參謀、加強宣傳教育。

連江縣檢察院積極分析案件中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)內(nèi)部人員侵犯公民個人信息犯罪問題的原因、癥結(jié)，結(jié)合辦案提出針對性意見建議，向上報送類案分析報告。同時充分發(fā)揮典型案例引領(lǐng)、預(yù)防、教育作用，結(jié)合該案分析侵犯公民個人信息犯罪的作案特點、方式，搭建“新媒體+釋法說理”模式，起到廣泛宣傳教育作用。

（審核員：黃星 通訊員：陳瑤）

關(guān)鍵詞：